湖南法治报讯（通讯员 吴卫平 颜俏）今年以来，涟源市坚持以干部思想作风能力建设“五学五强”为引领，以行政执法教育培训为引擎，认真落实《涟源市行政执法人员教育培训制度》等文件精神，对标“学纪法、强素养”，坚定不移地推进执法队伍能力提升建设，全力补齐执法能力短板弱项，着力打造一支高素质、专业化的执法铁军，在全市迅速掀起了执法培训的热潮。
执法培训成常态，筑牢执法根基。推动执法培训常态化，确保执法根基坚实稳固。2023年9月，中共涟源市委全面依法治市委员会办公室出台了《涟源市行政执法人员教育培训制度》，文件对全市执法人员培训工作进行了详细安排，要求各重点执法单位两个月开展一次执法培训，其余各单位一季度开展一次专题执法培训，确保执法培训成为日常工作的重点内容。今年1月，市委依法治市办坚持早谋划、早部署，组织全市有关单位开展工作调度会，对2024年的培训工作进行了细致部署。各单位积极响应号召，主动制定年度培训计划，精心组织开展各类培训活动。据统计，第一季度共有39家执法单位完成了第一轮执法培训，另有3家单位完成了第二轮培训，1家单位完成了第三轮培训，累计参与培训的执法人员达到2000余人次。
培训形式重创新，提升执法能力。在培训形式上，涟源市注重集中培训与专题培训相结合，展现了多元化特色。相关职能部门“八仙过海，各显神通”，市住房和城乡建设局采用培训与课后测试相结合的方式，确保了培训效果。医保、发改、城管等部门分行业领域制定了《法律法规应知应会手册》，增强了培训的针对性。部分乡镇结合宅基地执法等工作开展培训，做活了整合文章。市司法局还组织行政执法教员深入执法单位开展现场授课，累计授课次数已达14次。在一月份涟源市应急管理局的培训现场，知识竞赛成为一大亮点，选手们精神饱满、斗志昂扬，在必答题和抢答题环节中展现了扎实的专业知识。3月26日，涟源市成功举办以新修订的《行政复议法》为主题的“第五期全市行政执法骨干培训班”，各执法单位的分管领导、执法大队负责人、法规股长等120余人参加。
培训实效见真章，检验培训效果。开展执法培训目的是为了切实提升执法队伍素质能力，重点在于执法的实际运用。为确保培训实效，涟源市司法局充分注重学用结合：一是确保执法人员“学进去”。即在集中培训后组织参加培训的行政执法骨干进行考试。如3月26日全市集中培训后组织测试，效果颇佳，120多人参训参考，无一人缺学缺考，考试成绩一人得分为100分，平均分达82.35分。二是确保执法人员“用进去”。即通过抽取执法案卷进行评比的方式确认执法水平是否得到提高。今年一季度开展第一轮案卷评查，共抽取14家执法单位执法案件43件，评查出的问题与档次在全市通报。通过评查发现，各行政执法单位的依法行政意识正进一步增强，执法程序正进一步规范，执法水平正进一步提升。
下一步，涟源市将继续深化落实行政执法人员教育培训制度，不断优化培训内容，创新培训方式，通过开展执法大学习大练兵大比武活动，聚焦“强基础、补短板、促成效”,坚持理论武装、党性教育、业务培训相结合，设置理论知识大学习、法律知识大竞赛、案卷评查大评比等环节，全面提升行政执法队伍理论水平、法律素养和专业能力，促进严格规范公正文明执法，为法治政府建设贡献涟源力量。
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来源：湖南法治报
